2025年9月21日 星期日

引言 — 「簽證也漲價了,連外國勞工都要付奢侈品價?」 #H-1B簽證費用新制 #企業成本衝擊 #人才選擇趨嚴

 


        想像你是一家科技公司老闆,剛好要從海外請一位資深程式設計師加入團隊,填好文件、辦簽證,最後老闆被通知:「不好意思,這張 H-1B 簽證要付 10 萬美元喔。」你以為聽錯了嗎?沒錯,就是 一張簽證 要價美金 100,000。這差不多跟買一輛中階 SUV 還多一點點的錢。這個新政策自 2025 年 9 月正式生效。 Ogletree+2Grossman Young & Hammond+2

好啦,話不多說,咱們來拆解:對企業來說,這個政策會帶來哪些好處、哪些壞處,哪些會讓你笑、哪些會讓你哭。


什麼是這個新費用政策?

先釐清規則,以免聽錯像買錯票。

  • 2025 年 9 月 21 日 起,針對那些 海外 (outside the U.S.) 的 H-1B 新申請者 ,若要進入美國工作,企業在申請簽證時必須繳交 $100,000 的費用(除非獲得「國家利益例外(National Interest Exception)」)。 Grossman Young & Hammond+1

  • 該政策 不適用於已持有 H-1B 簽證且在美國境內 的人;也不適用於簽證已經核准、延續、變更(change-of-status)等等情況。 Reuters+1

  • 詳細的豁免條件、國家利益例外、政策如何執行還有很多待解釋的部分。 Grossman Young & Hammond+1


對企業的影響:笑 vs 哭

一、成本大跳水?不,是大爆炸

企業雖說「僱外國人」以前就有成本:申請費、法律顧問費、行政作業、人事薪資等等。但現在加上 每人 100,000 美元 的門票費,這成本就像從「高樓下跳」改成「直接跳太空」。

影響面:

  • 小公司或新創企業幾乎難以負擔這筆錢。招一位外國工程師的成本,可能會變成一張天價支票。

  • 大公司也會被迫重新算帳單:哪一些職位真的一定要用 H-1B?是不是能從美國本地聘人?或者遠端工作/外包替代方案是不是更划算?

  • 若這筆費用不能轉嫁給員工(通常不能),企業得自己掏腰包,財報上一筆不小的負擔。

二、選擇與風險,像玩高難度遊戲

這政策逼企業必須在「要人才」與「要成本控管」之間做選擇,就像在跳鋼線。

  • 選才標準提高:只會拿那些被企業認定為「不可或缺」、「高價值」的人才來用 H-1B。偏偏那些剛畢業、有潛力但沒太多經驗的外國人,可能被剔除了。

  • 審慎考慮海外 vs 國內人才:以前可能因為外國人薪資雖高但技術稀缺或成本總體合理,現在這額外費用可能讓國內人比以前更有吸引力。

  • 法律與行政風險增長:企業要確定是否符合國家利益例外,要判斷政策細節、監督機制、未來是否被訴訟挑戰等。這些都可能帶來法律與合規風險。

三、策略重組要快,像火箭

面對這樣的政策,手腳慢的公司可能會被甩在後面。新的策略重組可能包含:

  • 減少從海外拉人到美國辦簽證,改為遠端或 hybrid 模式。

  • 把開發中心或某些功能設在成本較低的國家,把工作分散(或回傳給外包公司)。

  • 更強調內部培育本地人才,例如投資在 STEM 教育、技術人力訓練、吸引美國本土員工。

  • 豁免申請:申請「國家利益」例外,如果能夠證明該職位/該人對國家科技創新、經濟安全等的重要性,也許可以豁免這筆額外費用。企業會需要法律和移民顧問來操作這一塊。

四、副作用:可能的負面外溢與隱憂

政策看起來是要「保護美國勞工」、鼓勵企業「重用國內人才」。但副作用也不少:

  • 科技業創新力可能被拖慢:很多科技公司依賴全球頂尖人才來做研究與開發。若這些人才進不來或成本太高,或許創新速度就會放慢。

  • 海外項目與供應鏈影響:很多公司把部分工作放在印度、越南、東歐、東南亞等地。若派駐或交換人才受限,國際協作可能受阻。

  • 人才流動性降低:原本那些在美國待過、想短期出差、回國再重返的員工可能會因為怕被要求付新費用而不敢離開。 Reuters+1

  • 家庭與人道面向的問題:員工的配偶、家庭可能受到影響。被迫長期分居或不敢讓家人入境。國際人才的不確定性也會讓人心浮動。 Al Jazeera+1


那麼企業怎麼辦?對策與建議(帶點幽默)

既然不能改變政策,只好變成策略高手了。以下是幾個建設性的建議,帶點「黑客思維」,看你能不能在制度裡「取巧」但不犯法。

  1. 預算重播模式啟動
    先把所有目前與未來可能用到 H-1B 的職缺列出來,算一算如果每張簽證都要多付 100,000 美元,總成本是什麼樣。把這些成本跟你用本地員工、內部培訓、遠端人員等比較。

  2. 人才招聘策略重心轉移
    離岸(offshore)或远端(remote work)可能重返主流。若該崗位不必人在美國,考慮遠端工作。若一定要人在美國,考慮先在國際員工中尋找那些已在美國、有持續居留權/已經持 H-1B 的人。

  3. 法務/移民顧問提前備戰
    找擅長移民法的律師或顧問,了解「國家利益例外」怎麼申請、哪些產業可能有豁免、政策未來是否可能改動(有可能被法院挑戰或被新行政令取消)。

  4. 內部人才培養,不只是喊口號
    多投入培訓本地員工,用獎學金、實習/見習制度、與大學合作等方式培養 STEM 技能,以減少對外國 H-1B 的依賴。

  5. 溝通透明,員工別嚇壞
    若你是 CEO 或主管,記得要把新政策講清楚給員工聽,尤其是外國員工。別讓他們以為世界末日來了,被迫跑去買飛機票回國。讓他們安心,也讓他們理解公司正在努力評估各種選擇。


總結 — 筆錢、筆人、筆未來

這筆 100,000 美元的新簽證費,對企業來說就像突然間房租漲 10 倍:你要不要搬?要不要轉型?要不要重組?這不只是「成本增加」那麼簡單,而是企業結構、人才政策、國際策略、道德形象等都要一起考慮。

幽默地說,如果你是個創業家,這政策就像某位富豪朋友跟你說:「我會給你一把鑰匙讓你進門,但你要先付百萬。」你要考慮這門值不值得進,是不是該自己搭一道新門或找個別人合夥。

未來如果你是美國企業或有跨國業務的公司,這政策大致上會逼你更難用廉價/中低價外國勞工,更傾向聘本地人、遠端工作或外包,同時企業對政策的敏感度要提高,因為一不小心就可能因為簽證費用爆炸而血本無歸。

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