2025年11月8日 星期六

美國政府關門第38天!目前有什麼發展嗎? #美國政府關門 #第38天 #國會僵局 #民主黨 #共和黨 #ChuckSchumer #JohnThune #醫保補貼 #預算案 #SNAP補助 #FAA航班 #聯邦員工停薪 #政治角力 #經濟影響 #政府停擺 #預算協商 #美國政治喜劇



美國政府關門進入「第 38 天」這場超長期冷戰,到底卡在哪裡?誰才正要出手想打破僵局?請系好安全帶,因為我們要乘上政治遊樂園了。


1. 目前卡在哪裡?

簡而言之:像兩隊在吃披薩但誰也不願意先分一片。
更詳細而言……

(a) 首先,這關門已經創紀錄了

這次的關門從 2025 年 10 1 日凌晨開始,因為國會沒通過適當的預算或延續撥款案。
而我們現在是「第 38 天」——也就是說,老美政府的基本運作已經停擺比以往任何一次都久。

(b) 卡點一:誰先妥協?

  • Chuck Schumer(參議院多數黨領袖)代表民主黨提出:只要加上一年延續 Affordable Care Act subsidy(即醫保補貼)再重啟政府。

  • John Thune(參議院多數黨領袖,代表共和黨)說:政府先要開啟,補貼可以等。簡單來說,他說:「我們不會先談醫保,除非政府先回去運作。」

所以:民主黨說「政府開+補貼加一年」=換大家繼續上班;共和黨說「政府先開」=再談補貼。於是兩邊就卡住了。

(c) 卡點二:參議院的票數困境

即便共和黨在參議院佔多數,他們也需要至少 60 票才能突破阻撓(即「議案阻擋」機制)。
而目前只有少數民主黨人願意跟共和黨一起投票。換句話說,境況像是兩組人在拔河,縄子彈性很大。

(d) 卡點三:實際影響開始朝你我生活拉近

  • 約 700,000 名以上的聯邦政府員工被迫停薪或被放無薪假。

  • 部分飛行已被取消:由於 Federal Aviation Administration(FAA)提示,因為空中交通管制人員缺薪、缺動力,預計將在大機場削減 4% → 10% 的航班。

  • Supplemental Nutrition Assistance Program(SNAP) — 許多低收入家庭的食物補助也受牽連。

  • 對經濟的宏觀衝擊也被提早感知:就業市場「開始變軟」,有分析師說這與這場長期關門不無關係。

(e) 卡點四:政治卡位與選舉壓力

民主黨在最近幾次地方選舉中似乎氣勢上來了,這讓他們覺得自己有籌碼,不想太快屈服。
共和黨則擔心「這關門記錄」會成為他們的政治負擔。甚至連 Donald Trump 都在催促共和黨參議員:「你們快點折回來,結束這場秀!」

總之,這場關門就像是一場冰淇淋大戰:兩旁各拿著甜筒,看對方先舔一口,但誰也不願率先動手,結果冰淇淋快滴了,而且手也變黏了。


2. 有誰提出要改善這問題嗎?

當然,提出方案的人不少,只是「改善」跟「已解決」兩碼子事。讓我們看看誰出來救火,以及他們喊了什麼口號。

(a) 方案一:民主黨的「政府開+醫保補貼延長」方案

Chuck Schumer 在參議院大廳宣佈:民主黨願意接受「延長醫保補貼一年」作為條件,只要政府先恢復運作。
他說(大意):「我們來打破僵局了,各位共和黨只要一句『好』就行了。」不過據報共和黨回覆:「這是非起點提案(non-starter)」。

(b) 方案二:共和黨的「先開政府,之後再談其他」方案

共和黨由 John Thune 帶頭說:「我們先把政府開起來,讓大家回去上班、讓員工拿薪水,接著再談醫保、補貼那些。」
此外,他們提出一系列「三張全年撥款法案(full-year appropriations bills)」+短期撥款方案,希望這樣既能打開政府,也開始把年度預算拉回軌道。

(c) 方案三:法院/法官出手介入

雖然這不是「誰拿方案」的方式,但值得一提:有法官裁定政府部門不得用被動郵件信箱將責任推給某黨,因為這違反聯邦員工言論自由。
也就是說,在政治僵局之外,「司法」也在提醒:對於停薪、閒置員工不能再打太多「你們的黨造成的」標語。

(d) 小討論:這些方案有可能成功嗎?

進度上來看:暫時 還不 很樂觀。

  • 民主黨的提案被共和黨快速標記為「非起點」=意思是「你別想從醫保補貼開始談,我們先開政府」。

  • 共和黨雖然願意談「先開政府」方案,但票數障礙仍在:他們仍需民主黨支持才能過程中取得 60 票。

  • 雙方都有「自己不能率先示弱」的強烈動機,因此僵持還在。

所以:是有人出手了,但「帶來新希望」和「真的解決」之間,還隔著一片政治「沼澤」。


結語

想像一下:美國國會這時候有點像是在玩「誰吃最後一片披薩」的遊戲。披薩盒子(政府運作)打開了,但裡面最後一片被兩個人各一半握著,都說「我先不吃,你先決定」——結果那片披薩開始變冷,起司快硬、番茄醬快乾。聯邦員工看著披薩盒在眼前卻不能動;飛機旅客看著餐車輪進輪出卻不能上;低收入家庭看著補助款被卡住,就像他們旁邊的披薩也被放冷凍庫了。

但好消息是:有人說「我來拿刀切披薩」——可壞消息是,另一邊說「先把番茄醬調好再切」。結果:披薩還沒吃,大家肚子開始咕咕叫。那片披薩,不但冷了,還快變成實驗室樣本了。

所以,目前的情況就是「卡在兩邊誰先動手」+「票數需要」+「實際影響開始擴散」=一場史上最長時間的「披薩誰吃」遊戲。但別擔心,我們還會持續觀察,當有真正的刀子落下、披薩被切掉、政府重新上班,我第一時間通知你。

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